И самое главное. Пока мы писем не получили, а значит, и не определились с управляющей компанией, нашими пенсионными деньгами управляет Внешэкономбанк СССР. Банк по-прежнему так называется и лицензией на банковскую деятельность не обладает. По сути, это не банк, а государственное агентство по управлению внешним долгом. Однако правительство решило, что на переходном этапе реформы надо отдать пенсионные деньги ему. Наверное, это лучше, чем если бы они оставались на счетах Пенсионного фонда в Центробанке и обесценивались из-за инфляции. ВЭБ же их вкладывает в рублевые и валютные государственные облигации, цены на которые сохраняют тенденцию к росту. Это не самый худший вариант, если учесть, что Минэкономразвития предлагало создать государственную управля-ющую компанию. Понятно, что пока она создалась бы, много воды утекло, а денег на счетах будущих пенсионеров от того не прибавилось бы.
Поэтому ВЭБ с июня прошлого года выступает агентом по размещению временно свободных средств ПФР в валюте. Кроме этого, в январе 2003 года правительство назначило ВЭБ компанией по управлению пенсионными средствами лиц, не воспользовавшихся правом выбора управляющей компании, так называемых "молчунов". Это означает, что если вы, получив письмо из ПФР, не смогли воспользоваться правом выбора управляющей компании, ваши пенсионные деньги по умолчанию останутся у ВЭБа, и он продолжит ими управлять.
Насколько эффективно он управляет ими сейчас? В ходе проверки работы ПФР за девять месяцев 2002 г. счетной палатой выяснилось, что из 23 сделок, проведенных ВЭБом по его поручению, 10 были недостаточно эффективны. Иными словами, их условия были хуже рыночных, из-за чего фонд недополучил часть прибыли, а мы - свои будущие пенсии.
Подозрения на этот счет возникли и у профессионалов фондового рынка, когда председатель ПФР Михаил Зурабов объявил результаты управления пенсионными накоплениями за 2002 год - в роли управляющих выступали ВЭБ и Минфин. Доходность от операций с деньгами ПФР получилась 18% годовых. С таким же успехом можно было положить миллиарды пенсионных рублей в Сбербанк. Частные управляющие компании от операций с аналогичными госбумагами получали как минимум вдвое большую доходность.
Кроме этого, вызывает тревогу возможность расплаты деньгами будущих пенсионеров по внешнему долгу в этом году. Возможно, ВЭБ считает, что в результате инвестиционной неграмотности населения получит в 2003 году в управление средства на сумму порядка $4 млрд. Долги в этом году Россия платит большие, свыше $17 млрд., да ещё и предвыборная кампания начинается. Мало ли какие у государства могут возникнуть дополнительные обязательства перед электоратом?! А то, что ради их исполнения пришлось пожертвовать пенсиями тридцатилетних современников, выяснится лишь, когда те станут шестидесятилетними - и беспокоиться о размере пенсии будет уже бесполезно.
Парадоксально, но пенсионная реформа, которая касается всех и каждого, оказалась для наших граждан тайной за семью печатями.
Таковы данные исследований, проведенных управляющими компаниями. Менее чем через два месяца они должны будут предложить свои услуги населению. Правда, как убедились управляющие, население об этом ничего не знает. На сегодняшний день складывается ситуация, когда реформа, состоявшаяся на бумаге, в жизни никому не известна, то есть фиктивна. При этом исполнительная власть ровным счетом ничего не делает, чтобы ее изменить. Недавно на цели публичного освещения сути реформы правительство выделило несколько миллионов долларов, но это капля в море. Тогда давайте честно скажем себе, что вся пенсионная реформа затевалась исключительно для того, чтобы загрузить работой Внешэкономбанк.
В результате велика вероятность, что сто процентов "молчунов" составляет сто процентов пенсионных резервов в госуправляющей компании, которая передает сто процентов этих средств Минфину на финансирование дефицита бюджета. И так бесславно завершается первый год реформы.